[概要];农业多功能性理念突破了对农业传统了解的局限，促成人们对农业新的检视，彰显了农业新的地位和起到。文章在农业多功能性的基础上，明确提出了我们不应制订新世纪的农业战略，以保证农业的可持续发展。

[关键词]农业多功能性 可持续农业 发展 一、农业多功能性概念的明确提出及意义 农业多功能性（multi-functionality;of;agriculture）的概念是日本为了维护其“稻米文化”，在1999年施行的《食物农业基本法》中月奠定的。日本政府指出，特别强调农业的多功能性，可以促成人们新的检视农业的地位，有助唤醒国民对本国农业的热情。

对日本而言，如果意味着从效益的角度考虑到，就可能会退出农业，以交换条件经济总量的快速增长。但如果从多功能性的角度来考虑到，就不应增强农业的基础地位。因为农业不仅能保证粮食的平稳供应，而且能带给、生态、文化等方面多种效用。此后，获得与日本相近的农业生产条件和贸易立场的韩国号召，大力支持宣传农业的多功能性。

欧盟一些国家也陆续重新加入日本和韩国这一集团。之后，农业多功能性概念陆续经常出现在联合国的决议之中。如联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》、世界粮食首脑会议通过的《罗马宣言和行动计划》。毕业论文 http://www.lw54.com 欧、日、韩等国注意到农业对维护遗产、保证粮食安全、维持空间上的均衡发展、维护地面景观与环境具备不能替代的最重要起到，指出农业多功能性概念有助新的检视和了解农业这一古老产业，从而在新的理论基础上制订新世纪的农业发展战略，以保证农业的可持续发展。

;我国是一个具有五千年文化、人口众多的农业大国，特别强调农业的多功能性就更加具备尤其的意义。二、农业多功能性与农业的可持续性 可持续发展思想是人类解决问题向来被指出是“两难”的环境与发展问题的新的思维范式。可持续发展是世界经济很快快速增长的同时而又面对诸如人口、资源、环境等根本性危机的双重背景下产生的一种新的发展思想，可持续农业是可持续发展思想在农业领域的反映。

1、“可持续农业”概念明确提出 可持续农业（sustainable;agriculture）思潮源自西方发达国家，与这些国家由于农业繁盛而比较看轻农业的跃进目标及改向注目环境保护和生活质量提高不无关系。随着经济的发展，农业“绿色革命”以后低投放集约农业的弊病渐渐显现出来世界农业发展面对人口、资源、环境、经济、社会多种危机的相当严重挑战。各种环境问题屡屡向人类收到警报：农业生态稳定性上升，生物物种增加，用药农药造成害虫天敌被杀掉，农药残余对人类身体健康构成威胁，大量用于化肥引发地表水体富营养化和地下水硝酸盐含量微克等。

Potter;& Goodwin指出发达国家广泛对农产品展开补贴，人为压低了部分农产品价格，诱导农民大量栽种有补贴的这些“计划产品”，希望了水、肥料和农用化学品的大量用于，产生了多方面胜的“外部效应”。这一系列问题促成业界对这种农业生产方式展开反省，发展可持续农业不利于上述难题的解决问题。

毕业论文 http://www.lw54.com 可持续农业这一概念最先是在美国加州“可持续农业研究法”中明确提出来的。1987年7月世界环境与发展委员会等国际的组织云集挪威奥斯陆，明确提出“2000年粮食:改向可持续农业的全球政策”。1988年在美国正式成立了“国际可持续农业协会”。

***年联合国粮农组织(FAO)通过了有关可持续农业发展活动的第3/39号决议。1991年FAO在荷兰开会农业与环境国际会议，构成了可持续农业和农村发展(SARD)的《安博斯宣言》。

在其中明确提出了“可持续农业”的概念，即：“管理和维护资源基础，调整技术和机制变化的方向，以便保证取得并持续地符合和今后世世代代人们的必须。因此这是一种需要维护土地、水和动植物资源、会导致环境退化；同时在技术上不切实际、经济上有活力、社会上能普遍拒绝接受的农业”。

从此可持续农业思潮在全球范围内基本构成。有所不同的国家和地区在有所不同时期农业可持续发展的战略重点有可能有所不同，但农业发展的可持续性都具备生态可持续性、经济可持续性、生产可持续性和社会可持续性四个方面的目标特征。Bromley（2003）指出，农业可持续性是人们谋求对农业自然资源与环境保护的最佳思维，并非是在无限的未来谋求有关消费和福利最大化的路径或过程。

针对有所不同地区甚至同一地区的有所不同区域，不应明确提出有所不同的农业可持续发展战略。但是，好的区域发展战略不应包括一些联合的要素，其中还包括和平与安全性的确保、宏观经济环境的平稳、市场鼓舞的供给、市场制度的完善以及对物质、人力、自然资源和社会资本等方面展开必要比例的公共和私人投资，而各区域战略的不同之处则在于依据有所不同的区域较为优势设计有所不同的投资规模与结构。毕业论文 http://www.lw54.com 2、农业多功能性与可持续农业 过去人们对农业的功能主要定位在拒绝农业获取农产品来符合社会市场需求的经济功能上。

日、韩、欧盟等国明确提出与提倡的农业多功能性理念与当今世界风行的“农业观念”相符，不仅拒绝农业的经济功能，同时也特别强调其功能、社会功能、生态功能。FAO的专家们把维护土壤生物多样性、提升农业生态系统质量作为全球环境保护、食物安全性、可持续发展的基础。他们强烈呼吁要把过去那种全然地把农业生态系统看做是生产农产品的单一功能，改变为生产食品、保护环境、维护人类身体健康、确保可持续发展的多功能实体。

1992年联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》明确提出了“基于农业多功能特性考虑到的农业政策、规划和综合计划”，而农业“多功能性”的思想正是源自可持续农业与农村发展的内涵。农业功能多元化与可持续农业二者有很强的相关性。农业多功能的构建依赖可持续农业的技术体系和政策体系承托，而可持续农业的实行最后以构建农业的生产、经济、环境、社会等功能的协调发展为目标。

利用农业多功能理论和，不利于更佳地解读有所不同功能之间的协商和均衡问题，不利于构建农业的生产效益、经济效益、社会效益和环境效益的协调发展，最后超过可持续发展目标。可持续农业发展到今天，最低层次是具备多功能性的可持续农业。这种可持续农业，是农业多功能性与农业可持续发展拒绝的一种有机融合，是在遵循可持续农业一般原则的基础上，更为引人注目特别强调农业的多功能特性，在技术路线上采行需要充分发挥农业维护自然资源和生态环境、增进农村经济发展等功能，并在政策制订和继续执行中对多种功能的构建获取反对和确保。这种可持续农业归属于可持续农业的一种高层次的明确发展模式。

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